Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania instrumentów finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020

Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania instrumentów finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020

Przedmiotem zamówienia będzie wybór Wykonawców (zwanych "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego ("Menadżera”) zadanie wdrożenia instrumentów finansowych 1, polegające w szczególności na udzielaniu jednostkowych pożyczek w ramach utworzonego przez PF instrumentu finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Województwa Małopolskiego, a Wykonawca wkład pośrednika finansowego. Parametry udzielanych przez Wykonawcę jednostkowych pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną”. Szczegóły w SIWZ.

Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania instrumentów finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020

Część I – w wysokości 16 000 000 PLN i obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi wdrożenia i zarządzania instrumentem finansowym, polegającej w szczególności na utworzeniu instrumentu finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną” z przeznaczeniem na finansowanie przedsięwzięć mających na celu zwiększenie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym oraz udzieleniu jednostkowych pożyczek, o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną” z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego instrumentu finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 6 % kwoty dostępnej dla ostatecznego odbiorcy w ramach realizacji części zamówienia). Udzielone jednostkowe pożyczki mają przyczynić się do wsparcia co najmniej 947 gospodarstw domowych, w których oszczędność energii elektrycznej wyniesie co najmniej 8,66 MWh/rok, oszczędność energii cieplnej co najmniej 584,10 GJ/rok, zmniejszenie zużycia energii końcowej wyniesie co najmniej 687,17 GJ/rok, a spadek emisji gazów cieplarnianych wyniesie co najmniej 915,62 tony równoważnika CO2/rok. Co najmniej 20 % limitu pożyczki należy wypłacić na rzecz ostatecznych odbiorców przed upływem 1/3 okresu budowy portfela, wskazanego w umowie operacyjnej. A co najmniej 60 % limitu pożyczki należy wypłacić na rzecz ostatecznych odbiorców przed upływem 2/3 okresu budowy portfela, wskazanego w umowie operacyjnej. Szczegóły w SIWZ i załącznikach.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną”. Środki w ramach prawa opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz wskaźników w zakresie okresu realizacji prawa opcji.

RPDS.IF.00.00-02-0001/16-00

Zamawiający żąda wniesienia wadium w terminie wyznaczonym na składanie ofert. Kwota wadium dla cz. I - 8 000 PLN. Szczegóły w SIWZ.

Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania instrumentów finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020

Część II – w wysokości 28 000 000 PLN, obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi wdrożenia i zarządzania instrumentem finansowym, polegającej w szczególności na utworzeniu instrumentu finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną” z przeznaczeniem na finansowanie przedsięwzięć mających na celu zwiększenie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym oraz udzieleniu jednostkowych pożyczek, o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną” z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego instrumentu finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 6 % kwoty dostępnej dla ostatecznego odbiorcy w ramach realizacji części zamówienia). Udzielone jednostkowe pożyczki mają przyczynić się do wsparcia co najmniej 1657 gospodarstw domowych, w których oszczędność energii elektrycznej wyniesie co najmniej 15,15 MWh/rok, oszczędność energii cieplnej co najmniej 1022,17 GJ/rok, zmniejszenie zużycia energii końcowej wyniesie co najmniej 1202,55 GJ/rok, a spadek emisji gazów cieplarnianych wyniesie co najmniej 1602,34 tony równoważnika CO2/rok. Co najmniej 20 % limitu pożyczki należy wypłacić na rzecz ostatecznych odbiorców przed upływem 1/3 okresu budowy portfela, wskazanego w umowie operacyjnej. A co najmniej 60 % limitu pożyczki należy wypłacić na rzecz ostatecznych odbiorców przed upływem 2/3 okresu budowy portfela, wskazanego w umowie operacyjnej

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną”. Środki w ramach prawa opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji prawa opcji.

RPDS.IF.00.00-02-0001/16-00

Zamawiający żąda wniesienia wadium w terminie wyznaczonym na składanie ofert. Kwota wadium dla cz. I - 14 000 PLN. Szczegóły w SIWZ.

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy na poziomie niezbędnym do prawidłowej realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków:

1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości:

a) dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [1 702 127,66] PLN;

b) dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [2 978 723,40] PLN.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki opisane w pkt 1 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego. Dla wykonawców występujących w konsorcjum, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum.

Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, finansowy wkład pośrednika finansowego wynoszący minimum 6 % wartości każdej jednostkowej pożyczki udzielanej w ramach realizacji Zamówienia, zatem łączny wkład pośrednika Finansowego w jednostkowe pożyczki (bez prawa opcji) wyniesie odpowiednio:

a) dla I części zamówienia suma wkładu pośrednika finansowego w jednostkowe pożyczki, bez prawa opcji, wyniesie nie mniej niż [1 021 276,60] PLN;

b) dla II części zamówienia suma wkładu pośrednika finansowego w jednostkowe pożyczki, bez prawa opcji, wyniesie nie mniej niż [1 787 234,04] PLN.

Jednocześnie na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych, co najmniej 25 % wartości wkładu pośrednika finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę. W celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykaże, iż:

a) dla I części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę [255 319,15] PLN lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę,

b) dla II części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę [446 808,51] PLN lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę.

Szczegóły w SIWZ.

W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż jeden (1) miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Szczegóły w SIWZ.

Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla pomiotów instytucjonalnych 3, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat* przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych wyniosła odpowiednio dla:

a) I części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych wyniosła [5 620 000] PLN;

b) II części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych wyniosła [9 830 000] PLN.

Szczegóły dot. ww. warunku udziału znajdują się w SIWZ i załącznikach.

W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia Wykonawca powinien spełniać niniejszy warunek łącznie dla tych części zamówienia.

II. Dysponowanie odpowiednim potencjałem kadrowym:

Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj:

1. kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

4 zgodnie z definicją jw.;

2. osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869 posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

3. osoba, posiadająca doświadczenie w opracowywaniu audytów energetycznych, przy czym dla spełniania warunku należy wykazać opracowanie co najmniej 3 (trzech) audytów, które odebrał zleceniodawca, a które były opracowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 17.3.2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu form audytu energetycznego oraz części audytu remontowego, wzorów kart audytów, a także algorytmu oceny opłacalności przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (Dz.U. nr 43 poz. 346) oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne lub osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie weryfikacji audytów energetycznych, oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne;

4. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie wyższe;

5. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

6. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

7. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem ostatecznych odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych. Szczegóły dot. ww. warunku udziału znajdują się w SIWZ i załącznikach.

Na potwierdzenie powyższego, Wykonawca złoży:

1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ;

2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

Szczegóły w SIWZ.

Szczegóły znajdują się w załączniku do SIWZ, IPU.

Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, POLSKA

Uwaga: Zamawiający informuje, że zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1.3.2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Powyższe działania, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2) i 8) ustawy Pzp.

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.1. SIWZ. Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia, Wykonawca złoży:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub

ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę;

5) Oświadczenia zgodnie z załącznikiem 9 do SIWZ. Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na platformie zakupowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp składa oświadczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 11 Ustawy Pzp, o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp wraz z ofertą, każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert n/w dokumenty:

1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE, biznesplan zgodnie z załącznikiem do SIWZ. W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia (...) Szczegóły w SIWZ.

Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp.